Rijksbegroting voor 2004
CISA heeft het volgende commentaar
op de Rijksbegroting voor 2004:
Lastenstijgingen
De (cumulatieve) toepassing van de 100/70-procentnorm doet bij elke vorm van lastenstijging de bestedingsruimte van alleenstaanden meer dalen dan die van niet-alleenstaanden. Bij elke lastenstijging met 1 procent daalt de bestedingsruimte bij de sociale minimumuitkering voor alleenstaanden met 1,4 procent. Bij de sociale minimumuitkering voor samenwonenden is de daling van de bestedingsruimte 1,0 procent.
De verlaging van de individuele huursubsidie met gemiddeld 12 euro per maand betekent op (het huidige) minimumniveau voor alleenstaanden een verlaging met ruim 1,57 procent, voor niet-alleenstaanden met 1,1 procent. Bovendien betreft het een gemiddeld bedrag. De voor alleenstaanden voor eigen rekening blijvende huurlasten stijgen sterker: met een hoger bedrag dan 12 euro, dan voor meerpersoonshuishoudens: met een lager bedrag dan 12 euro. De 100/70-procentnorm past namelijk niet in de systematiek van de individuele huursubsidie als volkshuisvestingsinstrument. Als gevolg daarvan stijgen bij huurverhogingen en verlagingen van huursubsidie voor alleenstaanden de voor eigen rekening blijvende huurlasten sterker dan voor meerpersoonshuishoudens.
De heren Biesheuvel, Duijvestein en Jeekel, woordvoerders volkshuisvesting voor
respectievelijk het CDA, de PvdA en D66, uitten tijdens de behandeling van de
laatste wijziging van de Huursubsidiewet stevige kritiek op de norm. Vooral op
hun aandringen beloofde het kabinet te bekijken of de 70/100-norm nog voldoet.
Eenzelfde effect treedt op bij verhogingen van inkomensafhankelijke eigen bijdragen, zoals voor thuishulp.
Geen stijging van uitkeringen en afschaffing van de vrijstelling van gemeenteheffingen voor mensen op sociaal minimumniveau drukt eveneens zwaarder op de bestedingsruimte van alleenstaanden.
Levensloopregeling
Werknemers kunnen gaan kiezen voor deelneming aan de bestaande spaarloonregeling of aan een nieuwe levensloopregeling. Daarnaast ontvangen werknemers die gebruik maken van ouderschapsverlof een extra fiscale tegemoetkoming.
De werkgever kan het verlof weigeren, met uitzondering van de bestaande wettelijke verlofregelingen, zoals ouderschapsverlof en zorgverlof.
Dit betekent dat de geringere rechten op wettelijk zorgverlof voor alleenstaande werknemers blijven gehandhaafd, bijvoorbeeld het kortdurend zorgverlof van maximaal tien dagen per jaar.
Het was nu juist de bedoeling de bestaande verlofregelingen samen te voegen en onder te brengen in een levensloopregeling, waarbij alleenstaanden betreffende het recht op zorgverlof een gelijkwaardige plaats zou worden toebedeeld. Juist voor alleenstaanden, die taken niet met een huisgenoot kunnen delen, is het belangrijk dat zij op een gezonde manier (langer) aan het werk kunnen blijven.
Extra combinatiekorting
Er wordt een extra combinatiekorting ingevoerd van 290 euro voor de minst verdienende partner en alleenstaande ouders.
De extra combinatiekorting voor alleenstaande ouders juicht CISA toe. Zij hebben immers alleen de zorg voor kinderen. De extra combinatiekorting voor tweeverdieners zag CISA liever aangewend om de korting op de sport voor kinderen ongedaan te maken. Tweeverdieners zijn niet bepaald een armlastige groep en genieten reeds veel extra (fiscale) voordelen, terwijl sport voor kinderen (bewegen te weinig, zijn vaak te dik) naar onze mening veel urgenter is.
Terwille van hun kinderen kunnen tweeverdieners daar moeilijk bezwaar tegen hebben.
|