Coalitiefracties creëren onderklasse van working poor
De regeringspartijen van CDA, VVD en D66 hebben het plan weer opgevat langdurig werklozen te verplichten
(tijdelijk) onder het niveau van het wettelijk minimumloon te werken. Zij krijgen dan meer dan het bijstandsniveau,
luidt de verklaring. Het wordt niet met zoveel woorden gezegd, maar het betekent dat uitsluitend alleenstaande
werklozen ertoe gedwongen zullen worden. Hun bijstandsuitkering is namelijk lager dan het niveau van het
minimumloon (70 procent). Voor gehuwden en samenwonenden is de uitkering gelijk aan het minimumloon.
Al eerder in 1997 had de toenmalige regering tevergeefs geprobeerd alleenstaanden wettelijk te dwingen
tijdelijk werk onder het niveau van het minimumloon te aanvaarden. Daar is toen vanaf gezien omdat dit
in strijd kon zijn met het principe van gelijke behandeling.
In oktober van dit jaar deden de huidige coalitiepartijen weer een poging. Ook toen stuitte dat van
verschillende kanten op verzet. Het CDA-Kamerlid mevrouw Verburg beloofde een plan uit te werken dat
de eindstreep wel zou kunnen halen.
Nu is een plan op tafel gelegd dat werken voor een lager minimumloon koppelt aan een leerplan en een
soort integratieplan. Door deze koppeling te maken denken de partijen het principe van gelijke
behandeling te kunnen omzeilen.
Tegen het in oktober voorgestelde plan voor verlaging van het minimumloon zijn, ook door staatssecretaris
Van Hoof van Sociale Zaken, onder andere de volgende bezwaren aangevoerd. De verlaging van het minimumloon
is van weinig betekenis voor de werkgelegenheidsontwikkeling. Het minimumloon is diverse keren bevroren,
hetgeen een steeds geringere stijging van de werkgelegenheid heeft opgeleverd. Er bestaan al diverse
werkgelegenheidsprojecten.
Het treurige is dat de maatregel het resultaat is van handjeklap tussen VVD en CDA. De VVD stemde in met
de CDA-wens huisartsenbezoek buiten de no-claimteruggaaf voor de zorgverzekering te houden in ruil voor
de aloude VVD-wens het minimumloon te verlagen. Het minimumloon is al zo laag dat mensen van een verder
verlaagd minimumloon niet langer een fatsoendelijk bestaan kunnen leiden. Je vraagt je af of dit een
invulling is van de oproep van het kabinet 'fatsoen moet je doen'.
Ondanks de uitweg die is gezocht, blijft de maatregel in strijd met het beginsel van gelijke behandeling
en is die juridisch onhoudbaar, omdat onderscheid wordt gemaakt tussen gehuwden/samenwonenden en alleenstaanden.
Op een overeenkomstig verboden onderscheid heeft de Adviescommissie voor vreemdelingenzaken reeds gewezen
inzake het voornemen van minister Verdonk van Vreemdelingenzaken en Integratie. De Commissie concludeerde
dat er sprake is van discriminatie door uitsluitend allochtonen die minder dan acht jaar onderwijs hebben
genoten te verplichten een inburgeringscursus te volgen en nederlands te leren. Daarom heeft het kabinet
besloten de verplichting ook voor autochtonen verplicht te stellen.
CISA zal alle juridische middelen aangrijpen om de maatregel tegen te houden.
|
naar boven